En medio de un mercado laboral cada vez más competitivo y en constante evolución, el programa de visas H1B ha sido objeto de múltiples propuestas de cambio. Una de las más recientes incluye la implementación de un sistema de lotería para la selección de beneficiarios, entre otros ajustes. En este artículo, te brindaremos un resumen detallado de los cambios propuestos y cómo podrían impactar en aquellos que buscan obtener una visa H1B. ¡Sigue leyendo para mantenerte informado!
El programa de visa H1B es uno de los programas de visa de trabajo más buscados por cualquiera que quiera desarrollar una carrera en los EE. UU. Debido a la gran demanda, algunos estafadores están tratando de aprovechar las lagunas del sistema en su beneficio, por ejemplo, presentando múltiples registros H1B para aumentar sus posibilidades en la lotería de visas H1B.
El Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU.(DHS) y USCIS Hubo un tema en la agenda para modernizar el programa de visas H1B y cerrar muchas brechas en muchas agendas regulatorias. Finalmente, publicaron un borrador de norma. Modernizando el Programa de Visas H1B en el Registro Federal Hoy. Resumimos las áreas clave de los cambios propuestos al programa de visas H1B y lo que seguirá igual, incluidas algunas preguntas frecuentes generales.
Antecedentes de la modernización del reglamento y estructura del programa de visas H1B
La propuesta inicial para modernizar el programa de visas H1B comenzó en junio de 2021, cuando se publicó la agenda regulatoria de primavera de 2021. Esta fue la primera agenda regulatoria de la administración Biden. Desde entonces, ha aparecido en cinco agendas regulatorias, y esta vez finalmente se pusieron la mira en hacerlo realidad.
Consulte la captura de pantalla a continuación que muestra el historial tal como aparece a continuación. RegInfo.gov
Estructura del Reglamento Propuesto “Modernización del Programa de Visas H1B”.
La regulación propuesta para modernizar el programa de visas H1B es una documento de 227 páginas y se divide principalmente en tres áreas:
- Modernizando el programa de visas H1B: Modificar varios aspectos relacionados con el programa de visas H1B, cómo se realiza la toma de decisiones, definiciones relacionadas con el programa, con un enfoque en aumentar la efectividad general del programa H1B.
- Agregue nuevos beneficios y flexibilidades: Proporcionar beneficios adicionales y flexibilidad a los solicitantes de visas H1B y titulares de visas F1 para permitirles utilizar el programa de manera efectiva sin afectar el negocio.
- Incrementar la integridad del programa H1B: Agregar más barreras de seguridad al programa H1B para prevenir el fraude en torno al sistema de lotería/registro H1B, ofertas de trabajo, visitas al sitio, relación entre empleador y empleado, etc.
Es importante señalar que todos los puntos que se abordan a continuación en el reglamento propuesto no son definitivos. Están en la etapa de borrador y ahora están abiertos a comentarios públicos. Aviso de reglamentación propuesta (NPRM). Algunas o muchas de estas cosas pueden cambiar en la regulación final según los comentarios del público.
El reglamento propuesto contiene muchos puntos que el USCIS ya está poniendo en práctica para la toma de decisiones, pero que nunca han sido codificados (incorporados al reglamento oficial) en el reglamento. Por lo tanto, también han incluido algunas reglas/prácticas existentes en esta propuesta de reglamento para codificarlas.
Para que sea más fácil para todos, hemos dividido los temas generales del reglamento propuesto en dos grandes categorías:
- Nuevos cambios propuestos al programa de visas H1B
- Prácticas o reglas existentes del programa H1B que están codificadas
Veamos los temas en cada una de estas categorías generales.
Nuevos cambios propuestos al programa de visas H1B
A continuación se detallan los diversos cambios nuevos propuestos para el programa de visas H1B. Para facilitar su revisión, los hemos dividido en subsecciones.
Lotería de visas H1B: múltiples ofertas en un solo registro
El fraude es común en el proceso de registro H1B, con un récord de 781.000 registros recibidos durante la temporada 2024. El DHS propone introducir la selección de lotería H1B basada en el número de pasaporte de un individuo único. Incluso si el solicitante tiene múltiples ofertas de diferentes compañías, el solicitante seguirá siendo tratado como un participante en la lotería y la selección se realizará en función del número de pasaporte único.
Con el nuevo enfoque, nadie se beneficia de múltiples ofertas y hay menos incentivos para hacer trampa. Cuando se selecciona un solicitante, todos los empleadores que se hayan registrado para el mismo solicitante serán notificados y podrán presentar la visa H1B en nombre de ese solicitante. Planean implementar este cambio para el próximo año fiscal (FY) 2025, que comienza en marzo de 2024 si todo va bien.
La brecha salarial en la F1 se ampliará hasta el 1 de abril del próximo año
Actualmente, para los estudiantes F1 que solicitan una visa H1B como cambio de estatus, la brecha salarial solo se aplica hasta el 1 de octubre. Debido a retrasos en la toma de decisiones, muchos estudiantes no pueden trabajar más allá del 1 de octubre debido a la normativa vigente. El DHS propone cambiar la brecha del final del tope del 1 de octubre al 1 de abril del próximo año para evitar estos problemas.
Por ejemplo, si solicita una visa H1B para la temporada 2025 en junio de 2024 y aprovecha la laguna jurídica del límite máximo, puede continuar trabajando hasta el 1 de abril de 2025. Según la nueva disposición, puede continuar trabajando más allá del 1 de octubre de 2024 hasta el 1 de abril de 2025 mientras espera la decisión del USCIS sobre su petición.
USCIS propone fomentar el espíritu empresarial al permitir que los empresarios extranjeros patrocinen una visa H1B para ellos mismos a través de la empresa de su propiedad si cumplen con algunas de las siguientes condiciones:
- Si una persona posee más del 50% de una empresa, debe dedicar más del 50% de su tiempo a tareas específicas relacionadas con su trabajo. En el tiempo restante son libres de realizar cualquier actividad no técnica, como por ejemplo: Por ejemplo, administración, configuración, etc. Básicamente, esto significa que si usted es un ingeniero de software fundador y posee más del 50% de la empresa, tendrá que dedicar más del 50% de su tiempo a tareas de ingeniería de software.
- USCIS solo otorgaría una aprobación inicial de 18 meses a los solicitantes que cumplan con los criterios anteriores, la primera extensión también sería de 18 meses. Después de eso, las extensiones posteriores serían estándar con extensiones de 3 años.
Cambio en la definición de la profesión de especialista
El DHS propone cambiar la definición de ocupación especializada para que sea más específica de las tareas laborales y requiera un título específico en lugar de una licenciatura general. Por ejemplo, según la nueva definición, un requisito que establezca que un MBA general o un título de ingeniería general no es suficiente para calificar para una ocupación especializada H1B es suficiente.
Las visitas al sitio ya no son voluntarias
Actualmente, la participación en las visitas al sitio del FDNS de USCIS no es obligatoria para los titulares de visas H1B. Queda a discreción del empleado participar voluntariamente o no cooperar. La falta de participación o cooperación durante la visita al sitio no tuvo ningún impacto.
El DHS propone convertir la actual participación voluntaria en obligatoria. Según los nuevos cambios, USCIS podría realizar visitas al sitio, visitas a su hogar o al hogar del cliente, entrevistar a los gerentes, revisar registros, etc. Si el funcionario de USCIS no coopera o no proporciona todos los detalles solicitados por el funcionario de USCIS, podría haber consecuencias tales como: como rechazo o revocación de su solicitud H1B.
Aprobación con documentos vencidos presentados, extender el período de validez
Actualmente, en situaciones como RFE o solicitudes de reapertura o reconsideración durante el período de decisión, las fechas de aprobación solicitadas habrían pasado debido a retrasos. El DHS propone aprobar dichas peticiones o extender su período de validez si es necesario. Si es necesario, solicite también documentos actualizados relevantes, como una LCA actualizada y documentos salariales, si la petición puede aprobarse.
Flexibilidad en la exención del límite máximo H1B
El DHS quiere brindar más flexibilidad a cualquier persona que utilice la solicitud de exención del límite máximo H1B dentro de una universidad, una organización de investigación sin fines de lucro o un entorno gubernamental. Instituciones de investigación. Según los cambios propuestos, un solicitante de una petición de exención del límite máximo H1B solo debe trabajar al menos la mitad del tiempo en el establecimiento patrocinado con la categoría de exención del límite máximo. También están revisando algunos términos utilizados para definir «sin fines de lucro» para brindar más flexibilidad.
Por ejemplo, si alguien presentó una visa H1B ante una organización de investigación sin fines de lucro, solo debe trabajar hasta el 50% de su tiempo para esa organización de investigación sin fines de lucro. El 50% restante de su tiempo puede dedicarlo a trabajar en una empresa con fines de lucro, como un hospital u otra empresa.
Fecha de inicio de H1B en cualquier momento durante el año financiero
Según la regulación propuesta, los empleadores pueden solicitar las nuevas solicitudes de límite H1B en cualquier fecha dentro del año fiscal aplicable. No es necesario que especifique el 1 de octubre como fecha de inicio para las nuevas solicitudes H1B presentadas este año fiscal.
Prácticas o reglas existentes del programa H1B que están codificadas
A continuación se presentan varias prácticas de adjudicación relacionadas con el programa H1B utilizado actualmente por USCIS, ya sea codificadas (incorporadas a la regla oficial) o ligeramente modificadas y codificadas. Estos no son nuevos per se, sino que han sido incorporados a la normativa oficial.
- Cambios a las peticiones H1B: Codificación de cambios, cuándo enviar cambios, requisitos de LCA para cambios, etc. Esto se basa en Asunto de decisión de Simeio Solutions
- Atención para aprobaciones H1B: Codifique la política de aplazamiento de la aprobación H1B para extensiones que involucran a las mismas partes y los hechos que rodean la petición siguen siendo los mismos.
- Mantenimiento de documentos de estado.: Todas las peticiones deben ir acompañadas de pruebas que respalden el mantenimiento del estatus del solicitante en forma de recibos de sueldo, declaraciones de impuestos, contratos, etc.
- Eliminación de la necesidad de requisitos de itinerario de viaje.: Codifique que no es necesario presentar un plan de viaje detallado para los trabajos relacionados con H1B ya que ya está registrado en la LCA H1B.
- Múltiples registros a través de empresas afiliadas: Codificar que los afiliados no pueden presentar múltiples registros H1B para el mismo solicitante. La norma actual está vinculada a múltiples peticiones H1B de empresas afiliadas.
- Información falsa, certificado al presentar el registro H1B: Codificar que los empleadores no pueden ingresar información falsa ni crear certificaciones falsas al presentar el registro H1B. Esto puede dar lugar a la revocación o al rechazo.
- Ofertas de trabajo reales, contratos., Empleo no especulativo: El DHS codifica los requisitos que las ofertas de trabajo para las peticiones H1B deben ser legítimas. Además, se deben proporcionar pruebas como contratos, órdenes de trabajo, MSA, etc. para demostrar la relación y el trabajo adecuados. El empleo debe ser para un puesto real y no debe tener carácter especulativo.
- H1B LCA, Eliminar relación empleador-empleado: El DHS determina que la LCA H1B debe corresponder al puesto real y se decide en función del código SOC del DOL, el nivel salarial, etc. Además, se eliminará la antigua definición de relación entre empresario y empleado basada en la nota de Neufeld.
- Colocaciones de terceros: DHS está agregando texto adicional para aclarar que el trabajo realizado en un sitio de terceros debe ser trabajo especializado y no trabajo incidental.
Hemos cubierto la mayoría de los aspectos clave de la regulación propuesta de 227 páginas del DHS.
Próximos pasos para la regulación de cambio de regla H1B
A partir de hoy, 23 de octubre de 2023, el DHS permitirá 60 días para comentarios públicos como parte del proceso NPRM del proceso de elaboración de normas federales de 9 etapas. La última fecha para enviar comentarios es el 22 de diciembre de 2023.
El público (individuos, organizaciones, bufetes de abogados, organizaciones sin fines de lucro, etc.) puede enviar comentarios sobre los cambios propuestos hasta el 22 de diciembre de 2023. El DHS revisaría todos los comentarios, luego haría cambios relevantes a la regla propuesta y luego publicaría una regla final.
Nada de lo mencionado anteriormente se implementará hasta que se publique la regla final. Así que no hagas suposiciones ni te confundas.
preguntas frecuentes
Aún no tenemos una cita del DHS. Todavía se encuentran en la etapa del NPRM y no son definitivos. Sabremos una fecha una vez que se publique la norma final.
No lo sabemos en este momento. El DHS quiere implementarlo para la temporada del año fiscal 2025, pero no lo sabemos en este momento porque aún no se ha publicado una regla final al respecto.
No, no existen reglas específicas para los titulares de visas H4 en el reglamento propuesto. La mayoría de estos se relacionan con los titulares principales de H1B.
El objetivo principal de las normas propuestas es frenar el fraude. Algunas de las reglas propuestas en torno a la lotería H1B tienen como objetivo principal prevenir el fraude. Habrá que ver cómo evoluciona con el tiempo.
¿Qué opinas de los cambios regulatorios propuestos para la nueva H1B? Agregue sus pensamientos en la sección de comentarios a continuación.
Cambios de reglas propuestos para el programa de visas H1B: lotería, otro resumen
El programa de visas H1B es una de las formas más comunes en las que las empresas estadounidenses pueden contratar trabajadores extranjeros altamente calificados. Sin embargo, en los últimos años, ha habido propuestas para cambiar las reglas del programa de visas H1B, especialmente en lo que respecta a la lotería y otros aspectos clave. Aquí te presentamos un resumen de los cambios propuestos:
Cambios en la lotería de visas H1B
Uno de los cambios más significativos propuestos para el programa de visas H1B es en la lotería que se utiliza para seleccionar a los beneficiarios de las visas. En lugar de asignar las visas H1B de forma aleatoria como se hace actualmente, se propone implementar un sistema de lotería basado en el salario ofrecido por el empleador. Esto significa que aquellos trabajadores que recibirían salarios más altos tendrían una mayor probabilidad de ser seleccionados en la lotería.
Esto ha generado controversia, ya que algunos argumentan que este sistema favorecería a trabajadores extranjeros con habilidades especializadas y altos niveles de educación, mientras que otros sostienen que podría excluir a trabajadores menos calificados pero igualmente necesarios en la fuerza laboral de Estados Unidos.
Otros posibles cambios en el programa de visas H1B
Además de los cambios en la lotería, también se han propuesto otras modificaciones al programa de visas H1B. Algunas de las propuestas incluyen incrementar las tarifas de las visas H1B, limitar la duración de las visas a un máximo de tres años y restringir el número de extensiones que un beneficiario puede solicitar.
Estos cambios podrían tener un impacto significativo en las empresas que dependen de trabajadores extranjeros altamente calificados para cubrir puestos de trabajo que no pueden ser llenados por trabajadores estadounidenses. Por lo tanto, es importante que las empresas estén al tanto de las posibles modificaciones en el programa de visas H1B y se preparen para adaptarse a cualquier cambio que pueda surgir.
Preguntas frecuentes sobre los cambios propuestos en el programa de visas H1B
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¿Cuándo se espera que entren en vigor estos cambios?
Los cambios propuestos en el programa de visas H1B aún están en proceso de discusión y revisión, por lo que no hay una fecha exacta para su implementación. Se recomienda estar atento a las actualizaciones del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (USCIS) para conocer las últimas novedades sobre este tema.
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¿Cómo puedo preparar a mi empresa para los posibles cambios en el programa de visas H1B?
Para preparar a tu empresa para los posibles cambios en el programa de visas H1B, es importante mantenerse informado sobre las últimas noticias y actualizaciones en materia de inmigración. Además, es recomendable trabajar con un abogado de inmigración calificado que pueda asesorarte sobre cómo cumplir con las regulaciones vigentes y estar listo para adaptarse a cualquier cambio en el programa de visas H1B.
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¿Cómo puedo expresar mi opinión sobre los cambios propuestos en el programa de visas H1B?
Si deseas expresar tu opinión sobre los cambios propuestos en el programa de visas H1B, puedes participar en los procesos de comentarios públicos que suelen llevar a cabo las agencias gubernamentales antes de implementar nuevas regulaciones. También puedes ponerte en contacto con tu representante en el Congreso para hacerles saber tu postura sobre este tema.
En resumen, los cambios propuestos en el programa de visas H1B podrían tener un impacto significativo en las empresas que dependen de trabajadores extranjeros altamente calificados. Es importante mantenerse informado sobre las novedades en materia de inmigración y prepararse para adaptarse a cualquier modificación que pueda surgir en el programa de visas H1B.
Estas propuestas podrían tener un impacto significativo en los solicitantes de visas H1B.
Es necesario seguir de cerca los cambios propuestos para el programa de visas H1B. ¡Gracias por mantenernos informados!
Los cambios en el programa de visas H1B pueden afectar a muchos trabajadores extranjeros.
Es importante estar informados sobre los posibles cambios en el programa de visas H1B.