Cómo funciona el abuso de EB-1C

La Tarjeta Verde EB-1C se encuentra entre las visas de inmigrante más prestigiosas disponibles. Ofrece grandes beneficios y ventajas que son útiles para los trabajadores calificados que desean vivir y trabajar en los EE. UU. Sin embargo, muchos creen que es necesario realizar cambios en las políticas relacionadas con esta tarjeta verde para prevenir el abuso de EB-1C. Aprenda cómo se abusa de la presentación EB-1C y qué se puede hacer para solucionar el problema.

Antecedentes del EB-1C

Para entender cómo se ha abusado de la EB-1C, primero debemos entender cómo calificar para esta tarjeta verde. Los requisitos son los siguientes:

• Debe ser gerente o ejecutivo de una corporación multinacional que tenga una sucursal u oficina en los Estados Unidos.
• Debe haber trabajado en una sucursal extranjera de la empresa como gerente o ejecutivo durante al menos un año en los tres años anteriores a su petición EB-1C.

El USCIS detalla más los requisitos para un gerente o ejecutivo:

• Un gerente es un empleado que supervisa las tareas de presentación de informes del día a día. Él o ella es responsable de los salarios, la situación laboral y el horario de sus subordinados.
• Un ejecutivo dirige a los gerentes y puede tomar decisiones de gran alcance en nombre de la empresa con poca o ninguna supervisión.

Si califica para un EB-1C, todo lo que su empleador debe hacer es presentar un I-140 en su nombre. A diferencia de la mayoría de las otras tarjetas verdes basadas en el empleo, la EB-1C no requiere certificación laboral PERM, que está diseñada para garantizar que usted reciba salarios justos y que los empleos de los trabajadores estadounidenses estén protegidos.

La EB-1C también es ventajosa porque se encuentra en la primera categoría de preferencia y los tiempos de espera para que se actualice la información prioritaria suelen ser mucho más cortos que los de todas las demás visas, incluso para categorías con gran sobreventa, como China e India.

Al igual que las otras tarjetas verdes de primera preferencia, la EB-1C no requiere un nivel de educación específico. Sin embargo, a diferencia de otras tarjetas verdes, no se requieren habilidades o logros excepcionales o sobresalientes, lo que hace que esta sea una excelente oportunidad para que ciertas empresas exploten el sistema y abusen del EB-1C.

Abuso de EB-1C

Cuando se comparan los requisitos asociados con la EB-1C con los de las otras dos tarjetas verdes de primera línea, la EB-1A para personas con habilidades excepcionales y la EB-1B para investigadores y profesores destacados, las calificaciones parecen simples. Para los exámenes EB-1A y EB-1B, debe ser premio Nobel o demostrar que ha realizado una contribución significativa a su campo en general. No es una tarea fácil.

Sin embargo, para recibir una EB-1C, simplemente es necesario haber trabajado en el extranjero como gerente de una empresa multinacional. A medida que la administración actual refuerza su control sobre la visa H-1B, estos solicitantes fraudulentos están recurriendo al abuso de la EB-1C. Esto es particularmente común entre los solicitantes indios ya que el período de prioridad para las tarjetas verdes EB-2 y EB-3 es largo.

Imagine el siguiente escenario:

Un trabajador indio quiere obtener la residencia permanente legal en Estados Unidos. En lugar de seguir capacitación y retrasarse en las solicitudes EB-2, lo contrata una empresa de subcontratación en la India, que lo asciende a gerente en menos de un año. Trabaja como gerente durante un año y luego es elegible para la tarjeta verde con el período de espera más corto, la EB-1C. Una vez transferido, se asciende a otro directivo y el ciclo comienza de nuevo. Cuando llega a Estados Unidos, la empresa expulsa a un trabajador estadounidense cuyos salarios eran más altos y lo reemplaza con el titular indio EB-1C.

Para empeorar las cosas, el EB-1C no requiere una certificación laboral PERM, lo que significa que el Departamento de Trabajo no exige que al titular del EB-1C se le paguen los salarios actuales y que no debe haber contratación en el lugar de trabajo para poder para obtener el Ampliar el trabajo a trabajadores locales calificados. Las empresas sin escrúpulos pueden utilizar esto para contratar mano de obra barata en el extranjero y transferirla a Estados Unidos como titulares de EB-1C por los mismos bajos salarios.

Esto parece ser menos una laguna jurídica que la falta de requisitos estrictos para una tarjeta verde muy prestigiosa. Quienes intentan manipular el sistema no han perdido la oportunidad de hacer un mal uso y explotar el EB-1C. Si bien el número de peticiones H-1B está disminuyendo constantemente, es posible que veamos un aumento en las peticiones EB-1C.

Esto también representa una desventaja injusta para los inmigrantes que han trabajado en los Estados Unidos bajo estatus de no inmigrantes. Estas personas deben salir de los Estados Unidos para trabajar como gerente de una empresa multinacional extranjera durante un año antes de ser elegibles. Mientras tanto, las empresas de subcontratación producen gerentes multinacionales que nunca han trabajado en Estados Unidos.

Además, una vez que un inmigrante ingresa a los EE. UU. como residente permanente legal, una empresa puede sustituir trabajadores estadounidenses locales por la alternativa más barata, violando uno de los principios clave del Departamento de Trabajo y del Departamento de Estado.

En última instancia, esta no es una presentación fraudulenta ya que los candidatos presentados en realidad cumplen con los requisitos para un EB-1C. Sin embargo, a muchas personas les gustaría ver cambios en los requisitos de EB-1C.

¿Qué cambios se pueden hacer?

Por eso, el uso indebido de EB-1C está aumentando. ¿Qué podemos hacer contra ello? Varias peticiones Se han presentado al Congreso cambios a la categoría EB-1C.

Un cambio propuesto es que los requisitos EB-1C incluyan la palabra «excepcional» o «sobresaliente» y cualquier cosa que incluya esas palabras. Esto significa que el EB-1C debería estar a la par de sus hermanos EB-1A y EB-1B. Al hacer que el requisito sea “excepcional”, se elimina la posibilidad de abuso por parte de candidatos extranjeros poco calificados. Un ejemplo de esto es la estipulación de que sólo los gerentes de alto rango pueden postularse.

Otro cambio propuesto es cambiar el nivel de preferencia de los gerentes EB-1C al segundo nivel de preferencia. Los gerentes aún pueden solicitar el EB-1C, pero deben solicitar el EB-2. Esto evita que las empresas de subcontratación utilicen el EB-1C para evitar los largos tiempos de espera para las fechas de prioridad de las tarjetas de residencia EB-2.

Además, una gran parte del problema del abuso del EB-1C es que puede utilizarse para suministrar mano de obra barata a los Estados Unidos. Esto sólo es posible porque el Departamento de Trabajo no exige PERM, que exige que los empleadores paguen a los trabajadores el salario vigente en la región. Al exigir un PERM para el EB-1C, USCIS podría eliminar el camino para los gerentes mal pagados.

También se propuso un salario mínimo. Al exigir una compensación mínima de $150,000 o $200,000 por año, USCIS puede poner fin a las presentaciones frívolas de gerentes mal pagados. Esto también se ha sugerido como una solución para prevenir el fraude H-1B.

Algunos incluso abogan por eliminar por completo la concesión EB-1C, alegando que es una tarjeta verde de alto nivel basada en la posición y no en el mérito.

Por último, las peticiones piden que se elimine el requisito de trabajar en el extranjero durante un año como directivo o ejecutivo. Esto se debe a que inicialmente no impacta a las empresas de subcontratación que contratan en el extranjero, sino que penaliza a quienes han trabajado previamente en Estados Unidos.

Tenga en cuenta que estas son meras sugerencias y, al momento de escribir esta publicación, ninguna agencia gubernamental ha realizado ninguna solicitud para implementar estas ideas. Si no está seguro de su posición o participación en el abuso de EB-1C, su abogado de inmigración puede ayudarlo a comprender mejor su caso.

Cómo pueden ayudar los abogados de inmigración de VisaNation Law Group

Si está leyendo esta publicación y se da cuenta de que ha sido parte o víctima del abuso de EB-1C, es hora de hacer las cosas bien. Tener un experto que revise su caso y le aconseje sobre el mejor curso de acción puede ayudarle a evitar consecuencias y obtener su tarjeta de residencia legalmente.

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